吉林省社会科学院是吉林省重点智库，多年来在服务吉林全面振兴全方位振兴、融入“一带一路”建设、推进全面对外开放，推动构建东北亚命运共同体、促进东北亚区域合作与发展中发挥了智库重要作用。
      一、吉林共享“一带一路”建设、推进沿边对外开放迎来新机遇
      2018年以来，东北亚地区局势进一步稳定，国家间关系改善，区域合作迎来新气象。朝鲜半岛出现70年来未曾有的变化，形势总体保持稳定，并向积极方向发展。中日韩三国领导人都表达了加速完成三国自贸协定的意愿。如完成三国自贸协定这个目标，中日韩三国合作有望成为李克强总理所言之“东亚合作之舰、地区稳定之锚、全球发展之源”。中日政府首脑（2018年内）实现互访，不仅重新确立了面向未来加强战略合作的共同意愿，还签署了共同开发第三方市场备忘录等重要文件（多达 50 余个项目，金额达180 亿美元），在开拓两国合作新模式的同时，还为“一带一路”合作树立了示范。中俄合作水平不断提高，两国元首一致认为，要深化共建“一带一路”和“欧亚经济联盟”对接合作，扩大能源、农业、科技创新、金融等领域合作。推动重点项目稳步实施，加强前沿科学技术共同研发，利用好今明两年中俄地方合作交流年契机，调动两国更多地方积极性，开展更加广泛合作。中韩交流合作重拾活力，启动了中韩自贸协定第二阶段第一轮谈判，决定加强双边贸易和投资自由化。中蒙密切频繁高层交往对双方经贸合作和各领域交流作出重要推动。去年王毅国务委员兼外长正式访问蒙古,双方宣布中蒙自贸协定联合可研正式启动。
      当前，中国仍处于中高速发展阶段，随着经济总量的快速增长和中等收入群体规模的快速增长，对外投资也快速增加，大众消费潜力巨大。在作为世界工厂的同时也开始成为世界超市，中国对东北亚国家的贸易多数为逆差，中国愿意在本国经济发展的同时也为东北亚各国的合作发展作出更大的贡献。中国的“一带一路”建设为东北亚经贸合作注入了新的动能，中国正在加快“一带一路”战略与俄罗斯“欧亚经济联盟”战略以及蒙古国“发展之路”战略的对接，积极推进中日韩自贸区谈判，稳步推进中俄蒙经济走廊建设，大图们江倡议合作也日趋务实。这些都有助推动东北亚区域的经济合作和发展。“一带一路”经过近 6 年的深耕厚植，“朋友圈”越来越大，一大批合作项目落地生根，首届高峰论坛的各项成果顺利落实。今年第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，形成了一份283项的成果清单。“高质量发展”成为未来共建“一带一路”的方向。
      吉林省作为“一带一路”建设北向窗口的重要节点，是中国面向东北亚全方位开放的桥头堡和枢纽带，习近平总书记提出的“一带一路”倡议所传递的和平、合作、开放、包容、互学互鉴、互利共赢的核心理念，是指导吉林开发开放的根本方针。随着2016年底中国开始实施新一轮东北振兴的战略，吉林省也出台了一系列相关文件和配套措施，落实国家新一轮东北振兴战略，主动融入“一带一路”建设，加快推进长吉图开发开放先导区建设，积极对接蒙古国“发展之路”战略、俄罗斯“远东开发战略”和韩国的“新北方政策”等，不断扩大东北亚的经济合作。
      未来，随着东北亚局势持续稳定向好，吉林省扩大与东北亚国际区域合作的新一轮开放战略的深化，潜力会进一步释放。
      二、在把握发展大势推动新时代吉林全面振兴中体现智库新作为
      国际合作是贯穿东北亚区域开发开放的主线，智库的智力支持是区域共同发展的关键指引。吉林省社会科学院（会）紧紧围绕贯彻落实中央和省委关于智库建设的部署，突出以构建吉林省领先、东北地区一流、全国范围有一定地位、东北亚区域有一定声音的特色新型智库为目标，着力从“突出特色、突出优势、突出重点”三个维度，引领构建吉林省社会科学院（会）智库体系，先后建立了满铁研究、高句丽渤海研究、朝鲜半岛研究等3个特色智库；东北历史与文化软实力研究、现代化农业发展研究、宏观经济预测预警研究等3个优势智库；经济质量评价研究、城乡发展及科技创新研究等4个新型智库；并打造了新型科研体系、咨询体系、人才体系等10个智库支撑体系。推动吉林省智库建设呈现出不断蓬勃发展的生动局面。
      院（会）立足热点难点领域，持续提升咨政服务水平。在吉林融入“一带一路”顶层设计中，充分发挥智库作用，推出了一批具有较强前瞻性、针对性和时效性的高质量研究成果。其中多项研究成果引起吉林省和党中央的高度关注，实现了我院在决策咨询研究成果质量提升方面的重大突破。百余篇研究报告和咨询建议获省领导批示，并被有关部门采纳。此外，院（会）还启动了一项我省新型社会智库平台建设的全新工程——设立吉林省“十三五”智库规划基金课题，为实现东北老工业基地振兴和吉林富民强省提供理论支持和智力服务。
      院（会）立足拓展国际交流，持续深化智库共享合作。先后与东北亚其他五国的智库、高校机构签署了9个交流协议与合作备忘录。2017年，又与俄罗斯科学院东方文献研究所、东方学研究所，蒙古国科学院国际关系研究所成功签署学术交流合作协议。成功举办6届的“东北亚智库论坛”业已成为我省重要的国际学术论坛品牌，成为“一带一路”倡议背景下重要的区域性、国际化智库平台。成功举办3届的“中国吉林省与俄罗斯远东经济合作圆桌会议”拓展了中俄两国学界、政界、企业界之间的交流领域。我院的学术影响力、社会影响力、国际影响力明显提升。今年8月，我院将继续举办第7届东北亚智库论坛，期待在智库的引领下东北亚区域合作取得新的积极成果，再上一个新的台阶。
      三、聚焦新蓝图推动吉林高质量发展厚实力量深化研究精准助力
      2019年1月，景俊海省长在吉林省第十三届人民代表大会第二次会议上做政府工作报告时提出，要抓好“一主、六双” 产业空间布局，构建高质量发展新格局。这是我省全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，主动融入国家“一带一路”建设，全方位对接东北振兴战略国家相关重大规划，再造汽车、石化、农产品加工三大支柱产业新优势，努力把先进装备制造、医药健康、文化旅游产业发展成为新的支柱产业，大力培育新能源汽车、光电信息、生物制造、卫星及航天信息、通用航空、新材料、人工智能及机器人、大数据等一批战略性新兴产业，促进产业转型升级，绘制了宏远蓝图。吉林省社会科学院（会）将积极融入到这一工作进程中，发挥特色新型智库作用，结合“一主、六双”规划布局和发展目标，积极向省委省政府建言献策。
      1.加强对投资对象国的研究，为我省企业走出去、扩大国际产能合作保驾护航。东北亚问题研究是院（会）三大科研方向之一，集聚了俄罗斯研究所、日本研究所、朝鲜•韩国研究所、东北亚研究中心、满铁研究中心等部门，研究领域覆盖东北亚地区其他五国。“一主、六双”规划提出，扩大国际产能合作，支持企业在境外设立生产基地、研发机构和合作园区，开拓国际市场。今后，院（会）将会组织科研力量进一步加强对相关国家的研究，适时关注目标国国内政治动态、经济形势、行业发展等方面的变化，明晰企业投资面临的机遇及可能的挑战，引导企业抢抓投资机遇，合理规避投资风险。
      2.常态化跟踪我省营商环境课题，及时向省委省政府反映打造最优营商环境过程中存在的问题并提出我们的对策建议。院（会）自2017年起即将“改善我省营商环境，促进我省经济快速健康发展”作为每年的常规课题予以立项，研究成果获得省领导的肯定，特别是2018年提交的研究报告获得了景俊海省长的肯定性批示并被省直部门和各市州采纳应用。近年来，我国政府通过深化放管服改革等措施，大力提升营商环境水平。李克强总理在今年的政府工作报告中提出，激发市场主体活力，着力优化营商环境。“一主、六双”规划中提出，打造最优营商环境，全面落实《吉林省促进中小企业发展条例》《吉林省人民政府办公厅关于进一步推动实体经济降本减负若干政策措施的通知》等文件精神。院（会）将继续组成精干小分队，分赴商会、企业、政府基层组织进行调研，倾听企业实体的真实想法，了解营商环境改善过程中仍旧存在的问题；赴对口合作省份——浙江省进行调研，收集其在改善营商环境方面的有益经验，同我省实际相结合，提出我们的对策建议，供省委省政府决策参考。
      3.积极借鉴其他省（区）的有益经验，加快打造“双带”，扩大我省开发开放。今年，院（会）就“对外口岸通道建设问题”等课题进行研究，先后走访了广西和内蒙古，实地考察了凭祥、二连浩特、满洲里等口岸，兄弟省区的许多做法值得我们借鉴，改善我省的口岸基础设施和通关条件。吉林省“双带”规划中提出，要建设高水平开放平台，加快外向型产业发展，提升投资贸易便利化水平，强化要素保障支撑。当前，东北亚合作潜力巨大。为更好地推动“双带”规划落实，我们应积极借鉴其他省区的有益经验，在前期调研的基础上，扩大调研对象，汲取经验教训，结合我省实际提出对策建议。
      4.发挥吉林省地处东北亚地理中心，紧邻俄、朝两国的地缘优势，持续打造游客满意的边境旅游和东北亚多目的地旅游产品。旅游业在吉林省经济社会发展中的地位逐年攀升。根据习近平总书记“两山理论”要求，我省提出“将旅游业打造成全省新的支柱产业，建成生态旅游大省、冰雪旅游强省、避暑休闲名省、边境旅游示范省、世界级冰雪旅游目的地和世界著名生态旅游目的地”的目标。近年来，我省充分发挥边境优势，下大力并打造了一批边境旅游产品新业态，相继推出了中俄自驾游、中朝骑行游、中朝步行游、中俄朝环形跨国游、中朝专列游、中俄航空游，中俄朝、中俄韩、中韩朝陆海联运游，旅游+体育，旅游+美食，文旅+演出，旅游+研学等边境旅游产品，极大地吸引了国内外游客来我省旅游的积极性和迫切愿望，同时开辟了我省边境旅游新的客源市场。“双线”规划提出，加快构建我省旅游区域协同发展新格局，促进“双线”联动“区域”带动“全域”，推动旅游业高质量发展；“双带”规划提出，发展边境特色旅游。结合吉林省的地域优势，未来几年应持续打造游客满意的边境旅游和东北亚多目的地旅游产品。（1）深度开发边境、跨境旅游产品。推进中朝旅游合作，打通长、通、白、延、吉、长旅游环线的境外通道，进一步提升中朝旅游产品宣传力度和产品质量升级，吸引更多的国内外游客参加经我省赴朝边境旅游；推进中、俄、蒙旅游合作，深度开发中俄滨海周末度假旅游产品，推动中俄蒙（长春-松原-白城-阿尔山-满洲里-赤塔-乌兰乌德-乌兰巴托-二连浩特）自驾游产品开发，继续推进中俄跨境自驾活动；推进中俄韩旅游合作，推动开发中国珲春-俄罗斯海参崴-韩国束草邮轮游产品；推进中俄朝旅游合作，开发“一山、三江”自驾及中俄朝环形跨国自驾之旅；推进中朝韩旅游合作，根据形势变化适时开发朝鲜半岛航空旅游产品，开发东北亚“三山”（中国长白山、朝鲜金刚山、韩国雪岳山）之旅，打造世界级跨境山地旅游目的地。（2）打造图们江国际旅游品牌，持续推进图们江三角洲国际旅游合作区开发。（3）深度促进“边境文旅+”产品融合。根据半岛形势发展，待国家文化和旅游部正式通知全面恢复对朝旅游合作后，进一步扩大中朝旅游合作规模；做好骑行跨国游、跨国马拉松赛事、跨境汽车拉力赛和中俄朝（韩）图们江龙舟友谊赛等赛事活动的协调工作，通过举办国际赛事进一步拉近中、俄、朝、韩国家之间人民的友谊。
      5.积极发挥吉林省“陆海联通”作用，以大通道促进大流通、带动大产业，让交通走廊成为经济走廊。交通运输作为重要的基础性、先导性和服务性行业，是产业聚集、人口流动的重要载体，是区域联系的重要纽带，对产业空间布局发展具有支撑和保障作用。只有交通基础设施实现互联互通，才能引得进来、走得出去，才能充分利用好两个市场、两种资源。“双通道”规划的主要思路是加快以高速公路、高速铁路为重点的基础设施建设，完善强化“内畅外通”的基础设施网络，提升交通运输服务品质，打造多向联通的综合运输大通道，全面服务并引领“向南”“向东”开放。实际上，“双通道”就是协同推进长通丹出海通道、长吉珲通道。前者是依托通化内陆港务区和丹东港，打造东部最大的综合物流园和辐射东北亚的国际内陆港，打通出海通道，同环渤海经济圈相连；后者旨在推动与俄基础设施互联互通，实现借港出海，同时加快建设“长满欧”“长珲欧”国际大通道。到2025年时，全面形成大交通、大枢纽、大物流格局，以大通道促进大流通、带动大产业，让交通走廊成为经济走廊。