改革开放初期，我们党《关于建国以来党的若干历史问题的决议》深刻指出：“毛泽东思想的活的灵魂，是贯穿于上述各个组成部分的立场、观点和方法，它们有三个基本方面，即实事求是，群众路线，独立自主。”改革开放三十年的实践证明，毛泽东思想活的灵魂这三个方面是不能放弃的，是必须坚持和发展的。三十年来在改革开放的新的征程中我们党坚持了群众路线，发展了毛泽东群众路线思想，保障中国特色社会主义事业不断取得的新的胜利。
一 邓小平同志在密切联系群众上的远见卓识
邓小平同志十分重视干部密切联系群众问题，改革开放初期，他强调必须恢复和发扬党的艰苦朴素、密切联系群众的优良传统。指出：“我们必须恢复和发扬党的艰苦朴素、密切联系群众的优良传统。我们大家都是从苦里过来的，经历过不少困难的时期，土地革命时期，抗日战争时期，解放战争时期。抗美援朝的时候也是很苦的啊！为什么过去很困难的局面我们都能渡过？根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。回想一九五八年、一九五九年我们犯了那么‘左’的错误，使国民经济遇到很大困难，不得不把国家基本建设投资由近三百亿元减少到五十多亿元，还下放了两千万职工，关了一些企业。那个时候为什么能这样做？那一次调整国民经济进行得比较顺利，是什么原因呢？就是因为党和群众的关系密切，党的威信比较高，把困难摆到人民面前，对群众讲清道理，做了大量的工作。单单两千万人下放这一件事情，就不容易啊。如果党和政府没有很高的威信是办不到的。另外，那个时候整个风气也不同，我们的干部比较接近群众，所以能够很快渡过困难。应该说，现在的物质条件比那个时候好一些，人民的生活除了住房以外，都比那个时候好一些。既然这样，为什么群众对我们还有那么多意见？这确实同我们脱离群众，特别是同高级干部脱离群众有直接关系。当然，这也同我们的工作，包括宣传工作、教育工作都做得不够有关系。我们没有把问题摆到群众面前，取得共同的认识，同群众一起商量解决问题。” ①
邓小平同志阐明了我们能够渡过困难，“根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦”这个深刻道理。同时指出了群众对我们还有那么多意见，“同我们脱离群众，特别是同高级干部脱离群众有直接关系。”
邓小平同志还分析了干部特殊化是我们脱离群众的一个重要原因：“我们脱离群众，干部特殊化是一个重要的原因。干部搞特殊化必然脱离群众。我们的同志如果对个人的、家庭的利益关心的太多了，就没有多大的心思和精力去关心群众了，顶多只能在形式上搞一些不能不办一办的事情。现在有少数人就是做官当老爷，有些事情实在不像话！脱离群众，脱离干部，上行下效，把社会风气也带坏了。过去我们一个党委书记，比如一个县委书记、一个公社党委书记，有现在这么大的权力吗？没有啊！现在有极少数人拿着这个权力侵占群众利益，搞生活特殊化，甚至横行霸道，为非作歹，还好像是理所当然。近来上访人员很多，其中确实有少数坏人；也有一部分人反映的问题有道理或有一定道理，但由于当前条件的限制，一时难以解决；还有相当一部分人反映的许多问题，按照党和政府的现行政策，是应该和能够解决的。但是，我们有少数同志对于这些应该而又能够解决的问题，却采取官僚主义态度，漠不关心，久拖不决，个别人甚至违法乱纪，搞打击报复。这就是非常错误和不能允许的了。如果我们高级干部首先把这方面存在的问题解决了，就能理直气壮地去解决全国在其他方面存在的这类问题。上面的问题不解决，我们就没有讲话的权利，人们会问，你们自己怎样呢？”②
邓小平同志阐明了“我们的同志如果对个人的、家庭的利益关心得太多了，就没有多大的心思和精力去关心群众”的深刻道理。他强调要切实解决群众上访的问题，领导干部要从自己做起，克服特殊化，密切联系群众。可以说邓小平同志在改革开放初期就为全党敲响了警钟，必须密切联系群众，才能立于不败之地，这是伟人的远见卓识。
二 “三个代表”重要思想深化了党的群众路线
江泽民同志指出：“总结我们党七十多年的历史，可以得出一个重要的结论，这就是：我们党所以赢得人民的拥护，是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。” ③这就从新的理论高度把党的群众路寓于三个代表重要思想之中。他从“三个代表”重要思想的高度，论述了不断提高人民生活水平这个根本问题，指出：“不断提高人民生活水平，是我们党一切工作的根本出发点和归宿点。人民生活不断改善，就会更加拥护我们党的领导和社会主义制度，更加充满信心地投入改革开放和现代化建设事业，我们党的执政基础也就能够日益巩固。与发达国家相比，我国人民的生活水平还比较低，贫困人口、下岗职工等相当一部分群众的生活还相当困难，人民对改善生活的期望很强烈。要使十二亿多人都过上小康生活，并逐步过上比较宽裕的小康生活，任务十分艰巨。在整个社会生产和建设发展的基础上，不断使全体人民得到并日益增加看得见的利益，始终是我们中国共产党人的神圣职责。全党同志心中始终都要装着人民群众，关心人民群众，千方百计地为他们谋利益，带领他们艰苦奋斗，创造幸福生活。”④
他强调“三个代表” 重要思想的根本点就是不断提高人民生活水平；要使全体人民得到并日益增加看得见的利益，使人民逐步过上比较宽裕的小康生活，全党同志心中始终都要装着人民群众，关心人民群众，千方百计地为他们谋利益，带领他们艰苦奋斗，创造幸福生活。
他阐明了人民群众的整体利益与具体利益的关系，指出：“人民群众的整体利益总是由各方面的具体利益构成的。我们所有的政策措施和工作，都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系，都应认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。但是，最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求，这始终关系党的执政的全局，关系国家经济政治文化发展的全局，关系全国各族人民的团结和社会安定的全局。最大多数人的利益是最要紧和最具有决定性的因素。这是马克思主义的基本观点，各级领导机关和领导干部必须充分认识和认真实践。” ⑤
他提出所有党员干部必须真正代表人民掌好权、用好权，而绝不允许以权谋私，决不允许形成既得利益集团，指出：“全党同志要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观点，坚持党的群众路线，深入群众，深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，使各项决策和工作符合实际和群众要求。所有党员干部必须真正代表人民掌好权、用好权，而绝不允许以权谋私，绝不允许形成既得利益集团。在逐步实现全国人民共同富裕的过程中，党员干部必须正确处理好先富与后富、个人富裕与共同富裕的关系。所有党员领导干部，都应该先天下之忧而忧、后天下之乐而乐，吃苦在前、享受在后，首先要支持和帮助群众富起来，而不能只考虑自己如何富，更不能利用手中的权力谋取不正当的利益。各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事。各级领导机关和领导干部，要特别关心那些工作和生活上暂时遇到困难的群众，把他们的事情摆上重要议事日程，重点考虑，重点解决，切实安排好他们的就业和生活。只有把关心群众、服务群众的工作切实做好了，我们才能始终保持与人民群众的血肉联系，才能无往而不胜。”⑥
江泽民同志总结历史经验告诫全党：“八十年的实践启示我们，必须始终紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量。始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘。坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，必须始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿，始终把依靠人民群众的智慧和力量作为我们推进事业的根本工作路线。”⑦他进一步指出：“我所以强调大家要正确认识党的执政地位及其带来的相关问题，主要是想说明，我们党作为执政党，必须高度关注党与群众的关系问题、人心向背问题。人心向背，是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。政风廉洁，从来是赢得民心，实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。这是对兴亡规律的一个重要经验总结。” ⑧
总之江泽民同志把干群、党群关系问题提到了党和政权兴亡的高度来认识，对兴亡规律做出了科学总结，强调在任何时候任何情况下，联系群众的立场不能变，为人民服务的宗旨不能忘，群众观点不能丢，体现人民群众的意志和利益始终是一切工作的出发点和归宿，群众路线始终是根本的工作路线。
三 科学发展观把党的群众路线思想提到了新高度、新境界
新世纪我们党紧紧抓住了社会发展的重大机遇带领全国各族人民不断创造新的辉煌。在这样的历史条件下，党中央更清醒地看到了贯彻党的一贯宗旨，密切联系群众的重要性。胡锦涛同志指出：“牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终不渝地为最广大人民谋利益。艰苦奋斗，是我们党作为马克思主义政党的本色，也是我们党坚持执政为民、始终成为中国特色社会主义事业领导核心的必然要求。只有坚持艰苦奋斗，心中装着人民群众，始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心，才能保持我们党同人民群众的血肉联系，才能增强抵御腐朽思想侵蚀的能力，才能不断与时俱进、开拓创新。如果丢掉了艰苦奋斗的作风，贪图享乐，不愿意再做艰苦的工作，对群众的疾苦漠然置之，对群众的呼声充耳不闻，就必然会脱离群众。牢记党的宗旨，坚持艰苦奋斗，这两者之间有着十分密切的联系。只有牢记全心全意为人民服务的宗旨，才能保持艰苦奋斗的革命意志和革命品格；只有坚持艰苦奋斗，才能更好地履行全心全意为人民服务的宗旨。坚持艰苦奋斗，根本目的就是要为最广大人民的根本利益而不懈努力，不断把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。这也是我们贯彻‘三个代表’重要思想的必然要求。各级领导干部要坚持深入基层、深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。尤其要关心那些生产和生活遇到困难的群众，深入到贫困地区、困难企业中去，深入到下岗职工、农村贫困人口、城市贫困居民等困难群众中去，千方百计地帮助他们解决实际困难。要通过扎实有效的工作，实实在在地为群众谋利益，带领群众创造自己的幸福生活。” ⑨
他强调只有牢记全心全意为人民服务的宗旨，才能保持艰苦奋斗的革命意志和革命品格；只有坚持艰苦奋斗，才能更好地履行全心全意为人民服务的宗旨；提出和论述权为民所用，情为民所系，利为民所谋的深刻道理，深化了党的根本宗旨。他指出：“从我国的未来发展看，实现全面建设小康社会的宏伟目标，最繁重、最艰巨的任务在农村。我们说现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，差距也主要在农村。” “进一步解决好‘三农’问题，加快农业和农村经济发展，是保持国民经济持续快速健康发展的必然要求。农业是安天下的战略产业。无论经济发展到什么水平，无论农业在国民经济中的比重下降到什么程度，农业的基础地位都不会变。古语说：国以民为本，民以食为天。我国是人口众多的发展中大国，确保解决十二亿多人的吃饭问题，始终是头等大事，任何时候都不能掉以轻心。” “进一步解决好‘三农’问题，加快农业和农村经济的发展，是确保国家长治久安的必然要求。对于我们这样一个农村人口占大多数的国家来说，保持农村稳定是保持全国稳定的重要基础。没有农村的稳定，就没有整个国家的稳定。近年来，农村一些地方干群关系紧张，群体上访事件增加，社会治安不好，其中固然有很多种原因，但农民收入增长缓慢、部分群众生产生活困难等是其中的一个重要原因。只有加快农业和农村经济的发展，增加农民收入，同时加强农村基层民主政治建设和精神文明建设，在广大农村形成和谐安定、健康向上的良好局面，保证广大农民安居乐业，农村社会稳定才能有坚实的基础，国家的长治久安也才能有可靠的保障。总之，我们必须从巩固工农联盟、加强国家的政权基础，从我们党坚持执政为民、更好地代表最广大人民的根本利益，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的高度，深刻认识进一步解决好‘三农’问题的重要性和紧迫性，下更大的气力做好工作。” ⑩
他告诫干部要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处。广大干部要弘扬求真务实精神，做到关心农民群众、尊重农民意愿、维护农民利益、增进农民福祉。
胡锦涛同志提出和强调，要树立和落实科学发展观，不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径，实现更好更快发展，维护好、实现好、发展好人民群众的利益。在总结改革开放实践经验的基础上，他又提出和论证了构建社会主义和谐社会的战略思想，他把这个战略思想归结为我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，是我们党实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的重要体现，也是我们党实现执政的历史任务的重要条件。因此他要求要求我们：必须紧紧依靠人民群众，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，把人民群众以及各方面的积极性、主动性、创造性都充分发挥出来，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗；必须正确认识和妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，协调好各方面的利益关系，不断在发展的基础上满足人民群众日益增长的物质文化需要，保证人民群众共享改革发展的成果；必须抓紧解决人民群众生产生活中的突出问题和困难，夯实党执政的阶级基础和群众基础，保持党同人民群众的血肉联系。
胡锦涛同志在带领全党贯彻科学发展观过程中，站在当代马克思主义的新高度把党的群众路线和毛泽东同志的密切联系群众的基本思想提到了新境界，他指出：“要进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。着力把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，努力兴办人民群众希望办的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为人民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和生活水平的过程，成为不断提高人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展成果惠及广大人民群众。”从而在新的历史条件下，实现党的群众路线和科学发展观的有机统一，这是改革开放三十年来马克思主义的重大理论成果。
上述论证表明，从邓小平同志的深邃的思想，到“三个代表”重要思想，再到科学发展观是马克思主义的新发展、新概括，是发展党的群众路线、毛泽东同志的群众路线思想的充分的体现，是马克思主义干群关系理论的新阶段。而这些理论的新发展是在改革开放三十年实践中产生的，又被实践证明为正确的思想理论，必将对中国特色社会主义的实践发展产生深远的指导作用。
注释：
①②《邓小平文选》第二卷 第217、218页.
③江泽民《论“三个代表” 》，中央文献出版社，2004年版 第2页
④江泽民《论“三个代表” 》 ，中央文献出版社，2004年版，第68
⑤ 江泽民《论“三个代表” 》，中央文献出版社，2004年版，第161—162页.
⑥江泽民《论“三个代表” 》，中央文献出版社，2004年版，第161—163页.
⑦江泽民《论“三个代表” 》，中央文献出版社，2004年版，第151—152页.
⑧江泽民《论“三个代表” 》，中央文献出版社，2004年版，111页.
⑨《十六大以来重要文献选编（上）》，中央文献出版社，2005年版第83—84页.
⑩《十六大以来重要文献选编（上）》，中共中央文献出版社，2005年版，第113—115页.