实现高质量发展、可持续振兴是新时代龙江全面振兴发展的重大课题。习近平总书记在黑龙江视察时指出，要把资源优势、生态优势、科研优势、产业优势、区位优势转化为发展新动能新优势，建好建强国家重要商品粮生产基地、重型装备生产制造基地、重要能源及原材料基地、北方生态安全屏障、向北开放新高地。深刻认识、科学把握“五大优势”，精准选取转化赋能路径，对于在新时代推动东北全面振兴过程中奋力开创黑龙江高质量振兴发展新局面具有重大的现实意义。我们要增强信心和底气，保持战略定力，辩证看待黑龙江发展形势。既要看“量”，也要看“质”；既要看当前之“形”，更要看长远之“势”。
一、坚定不移贯彻落实党中央决策部署，牢牢把握新时代推动高质量振兴发展使命任务
二十世纪五十年代，一批重大项目落户黑龙江，这里诞生了新中国第一个电力发电设备企业、第一个重型机械企业等“大国重器”，被称为“共和国工业摇篮”。然而，黑龙江在从计划经济转向市场经济的过程中，曾经的优势亦成为改革和经济转型的制约因素，难以适应现代经济发展和竞争的要求，资源枯竭更使部分资源型城市陷入可持续发展困境。
2003年党中央、国务院实施了东北地区等老工业基地的振兴战略，拉开了黑龙江振兴发展的序幕。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足国家发展大局，精心谋划、科学布局，全面推进新时代东北振兴战略。2013年国家启动新一轮东北振兴战略，黑龙江振兴发展进入新的历史阶段。2018年9月，习近平总书记在东北三省视察时明确提出“新时代东北振兴，是全面振兴、全方位振兴”，为黑龙江振兴发展锚定了新目标、擘画了新蓝图。2023年9月，习近平总书记再次视察黑龙江，将龙江高质量发展、可持续振兴与国家战略发展大局紧密联系起来，为推动新时代东北全面振兴明确了方向，提供了根本遵循，充分体现了习近平总书记对黑龙江振兴发展的深切关怀，体现了习近平总书记对东北实现全面振兴的殷切期望。
实现黑龙江高质量振兴发展是一项长期而艰巨的任务。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，齐心协力、奋发有为，共同推动黑龙江重点领域取得新突破，维护“五大安全”的能力得到新提高，维护国家粮食安全“压舱石”地位更加巩固，祖国北疆生态安全屏障更加牢固。要坚定不移贯彻落实党的二十大关于推动东北全面振兴实现新突破的决策部署，坚定不移贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，为黑龙江高质量振兴发展提供坚强政治保障。要把党的领导贯穿推动黑龙江高质量振兴发展全过程、各领域、各环节，压实全省各级党委、政府主体责任，加强各级党组织和领导班子建设，不断提高党员干部的政治素质和业务能力，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，为黑龙江高质量振兴发展提供有力组织保障。持之以恒加强党风廉政建设，不断推进全面从严治党，优化政治生态，弘扬新风正气，振奋发展信心，为黑龙江高质量振兴发展提供强大精神动力，满足人民群众日益增长的美好生活需要。
二、牢牢把握新时代东北全面振兴新机遇，主动服务和自觉融入国家发展大局
习近平总书记指出，当前推动东北全面振兴面临新的重大机遇，推进中国式现代化更需要强化东北的战略支撑作用。东北全面振兴是国家战略全局的重要组成部分，更受世界百年未有之大变局深刻影响，我们要从实现中国式现代化的历史方位深刻认识黑龙江高质量振兴发展面临的广阔发展空间和新的重大时代机遇。
从国内层面看，黑龙江高质量振兴发展拥有新时代赋予的发展国内大循环的新机遇。这不仅是区域发展的必然要求，实现共同富裕的重要组成部分，更是实现中国式现代化的关键环节。随着新时代中国特色社会主义事业的不断推进，黑龙江的战略地位、战略优势将更加突出。黑龙江是我国重要的工业基地，装备制造业规模巨大，在发展数字化、智能化制造等方面具有巨大的发展潜力，为黑龙江产业转型升级，畅通资源资金循环，提高生产要素产出与利用效率提供了新机遇。从国际层面看，黑龙江高质量振兴发展有国际地缘政治格局变化驱动下发展壮大国内国际双循环的战略机遇。“一带一路”倡议提出以来，通过中欧班列，黑龙江已经成为我国向北开放的重要窗口和中心枢纽。可以说，目前国内国际形势的演变使黑龙江高质量振兴发展迎来了重大战略机遇。黑龙江既要在推进中国式现代化进程中把握更多机会，也要强化自身的战略支撑作用，加快建设现代化基础设施体系，提升对内对外开放合作水平。一方面，黑龙江要深度融入国内大循环，抢抓新科技带来的数字时代机遇，以科技创新推动产业创新，强化区域合作，加快构建具有特色优势的现代化产业体系，在高质量发展中实现振兴新突破，依靠科技创新把实体经济做实、做强、做优。另一方面，要立足国内国际双循环，促进政策、产业、创新和开放方面的协同发展，实现优势互补和互利共赢，深度融入共建“一带一路”，在联通国内国际双循环中发挥更大作用。
三、牢牢把握黑龙江在国家发展大局中的战略定位，把难得机遇转化为发展优势
习近平总书记强调，东北资源条件较好，产业基础比较雄厚，区位优势独特，发展潜力巨大。我们要牢牢把握黑龙江在国家发展大局中的战略定位，抢抓难得发展机遇，把“五大优势”转化为高质量发展新动能新优势。
黑龙江地处我国东北部边疆，是我国向北开放的最前沿，在国家战略发展全局中地位十分突出。黑龙江土地广阔而肥沃，资源禀赋丰富而多样，拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的重点产业，在社会主义现代化建设全局中的作用举足轻重。黑龙江区位条件优越，沿边优势明显，实现高质量振兴发展必须用好这一优势。事实上，东北亚区域多个国家也正在推出对外合作新机制，如韩国的“欧亚倡议”、蒙古国的“草原之路”发展战略、俄罗斯的“东望”战略等，这些为黑龙江高质量振兴发展提供了良好的外部条件。黑龙江可以积极打造横跨亚欧大陆、联结太平洋与波罗的海沿岸国家的跨境运输体系。发挥黑河、绥芬河、东宁、同江等边境口岸优势作用，积极参与“一带一路”建设，促进国内大循环和国内国际双循环，在构建新发展格局中体现黑龙江的新价值。
黑龙江有完整的工业体系、丰富的自然资源、雄厚的科技人才资源，基础设施支撑能力强，发展潜力巨大。中华民族的伟大复兴，离不开东北的全面振兴，更加需要黑龙江实现高质量振兴发展。黑龙江要担负光荣使命，守好祖国“北大门”、强化能源保障、建强生态屏障、当好维护国家粮食安全“压舱石”，加强与京津冀、长三角、大湾区等地的联系，携手提升国家战略支撑能力，把区域优势和资源优势转化为发展优势，积极扶持新兴产业加快发展，尽快形成多点支撑、多业并举、多元发展的新格局。要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，以改革创新为根本动力，统筹发展和安全，着力破解体制机制障碍，激发市场主体活力，加快产业结构调整优化，推动黑龙江高质量振兴发展取得新突破。
四、牢牢把握黑龙江在维护国家“五大安全”中的重要使命，奋力谱写高质量振兴发展新篇章
黑龙江是我国重要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局。维护国家“五大安全”是党中央赋予黑龙江的重要使命。
粮食安全是国家总体安全的基础，黑龙江肩负着维护国家粮食安全“压舱石”的重任，在粮食产量、粮食调出量和商品化率方面处于较高水平，但粮食生产增长存在瓶颈，面临着应对世界粮食市场波动的风险和压力。由于长期高强度开发利用、水土流失等原因，部分地区黑土地退化，土层变薄、肥力下降。传统能源产业面临着资源枯竭、环境污染、开发成本趋高等问题，需要进行转型和升级，清洁能源的开发和利用还不足，难以实现有效稳定替代。对此，黑龙江要持续实施“兴边富民”战略，通过发展对外贸易，加大政策倾斜和资源倾斜来助推边境地区经济社会高质量发展，维护国家国防安全。要毫不动摇抓好粮食生产，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快农业现代化建设，提高农业良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平，坚决维护国家粮食安全。要当好“绿水青山是金山银山，冰天雪地也是金山银山”实践地，加强黑土地保护和环境污染治理，做好国家生态安全屏障，科学开发利用生态资源，实现生态安全与生态效应有机结合、可持续发展，筑牢国家生态安全屏障。稳步调整黑龙江能源结构和能源战略，延伸传统能源产业链，发展传统能源精深加工，大力发展新能源，积极探索深化国际能源合作新路径，为能源安全寻求多途径保障，切实维护国家能源安全。要加强技术创新和研发能力，提高产业的科技含量和竞争力，实现装备制造业转型升级，切实发挥好黑龙江装备制造业的“大国重器”作用，积极适应新一轮科技革命和产业变革，高质量构建现代产业体系，加快形成新质生产力，有力维护国家产业安全。
【本文系习近平总书记重要讲话重要指示精神研究专项项目“黑龙江发挥国有企业支柱作用实践研究”（项目编号：23XZT038）阶段性研究成果】
（作者系《学习与探索》杂志主编，黑龙江省社会科学院研究员）
原载《奋斗》2024年第4期