围绕总目标、时间点、路线图、任务书，推动冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展

      习近平总书记在视察黑龙江时指出：“把发展冰雪经济作为新增长点，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。”这对黑龙江冰雪经济发展提出了更高要求。习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调：“坚持目标导向和问题导向相结合，坚持锻长板、补短板相结合，坚持加大支持力度和激发内生动力相结合”。“三个结合”具有极强的政治性、思想性、指导性和实践性，指明了新时代推动东北全面振兴的必然路径，也为打造冰雪经济高地提供了根本遵循和行动指南。

      围绕目标构建“冰雪+”多元化产业协同发展格局

      坚持目标导向和问题导向相结合，体现的是长远与现实的关系问题。目标是方向，是引领。坚持目标导向，就是以实现目标为方向，持之以恒、一步一步地朝着既定目标奋力前行。问题是与目标的差距，是实现目标的现实基础和前提。坚持目标导向和问题导向相结合就是要锚定目标去发现、分析、解决问题，在解决问题中实现最终目标。坚持目标导向和问题导向相结合的重点在于以解决问题为工作导向，瞄着问题去，追着问题走。

      《黑龙江省冰雪经济发展规划（2022-2030年）》明确提出，到2030年，构建起“冰雪+”多元化产业协同发展格局，核心冰雪产业做强做大，大冰雪产业生态圈更加完善，打造具有国际影响、全国领先的“冰天雪地也是金山银山”龙江实践模式。目标是指南针，问题是突破口。要紧紧围绕总目标、时间点、路线图、任务书，推动冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，构建起“冰雪+”多元化产业协同发展格局。统筹协调生态效益、社会效益、经济效益。要推进“把发展冰雪经济作为新的增长点”这个中心工作。大力发展冰雪特色文化旅游、运动体验和休闲度假产业，加强冰雪基础设施建设，推动冰雪旅游全域全季发展，打造冰雪旅游度假胜地和冰雪经济高地。

     在优势产业和产业优势领域精耕细作

      锻长板的前提是找准长板和优势，“长”和“短”要辩证地看。“长”是优势、潜能、希望，是独有的核心竞争力。“短”是弱点、缺憾、差距，却是可以转化为发展的着力点、增长点。冰雪是黑龙江得天独厚的资源优势、生态优势，用好冰雪资源、做强冰雪经济就是放大优势、创造财富，将这些优势转化为发展的新动能新优势，把长板锻造得更长。补短板就是要善于从不足中挖掘潜力，要瞄准弱项补短板，变劣势为优势，形成推动振兴发展新的强大势能。

      要抓住经济持续回升向好趋势和后冬奥时代冰雪经济发展大势，特别是抓住哈尔滨举办第九届亚冬会的难得契机，在优势产业和产业优势领域精耕细作，在强链、补链、延链上下功夫。

      保护冰雪生态。践行习近平生态文明思想，坚定“冰天雪地也是金山银山”的发展理念，把发展冰雪经济与保护冰雪生态统一起来，统筹协调生态、社会、经济效益，将黑龙江打造成全国冰雪生态文明标杆。要培育并扩大消费需求。要不断提高人们对冰雪经济的关注度和参与度，培育激发群众主动参与冰雪运动、冰雪旅游、冰雪文化活动的兴趣和意愿，通过冰雪场地设施建设、冰雪服务品质提升、冰雪产品有效供给不断拉动消费。要筑牢并延展冰雪产业体系。以冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游优势产业为主体结构，延展冰雪创意、冰雪设计、冰雪科教、冰雪人才、冰雪经贸等多样业态，培育多要素的全新产业体系，构建大冰雪产业循环体系和空间格局，打造中国冰雪产业发展新高地。

     坚持内力和外力结合推进冰雪经济高质量发展

      入冬以来，哈尔滨冰雪旅游火爆出圈，黑龙江成为最热门冰雪旅游目的地，成为黑龙江集全省之力打造冰雪旅游的成功案例。内因是变化的根据，外因是变化的条件。机遇不等人、稍纵即逝。我们要增强机遇意识，借助新时代推动东北全面振兴“东风”，充分用好政策红利，抓住哈尔滨冰雪旅游“起势”之机，准确研判新潮流、新机遇，充分发挥冰雪资源优势，着力发展寒地冰雪经济。要坚持内力和外力结合、输血和造血并重，借鉴哈尔滨冰雪旅游火爆出圈的成功经验，推进冰雪经济高质量发展。

      拓展新维度，统筹协同发力的推进模式。通过服务保障专班、招商引资清单等推进冰雪经济高质量发展。通过龙头企业、龙头产业牵引带动，实现市场倒逼推动提质增效。通过重点布局、重大项目实现多极增长效益最大化。通过创新产品服务能力，增强冰雪产业竞争力，不断完善冰雪经济体系。

      聚集新要素，积累转化发展的内生动力。通过数字赋能、文化赋能促进所有生产要素间“多元交互”转化，通过优势再造、场景打造、主题塑造、群体锻造，培育新动能，实现价值共创、效益共赢。

      探索新模式，提升龙江特色冰雪品牌。可通过渗透、延伸、重组的驱动方式，形成自上而下的政府主导型、自下而上的企业结合型、多方联动的发展模式，构建全域、全季、全民合作的营销模式。可通过要素融合，在冰雪旅游、冰雪运动产业探索“一市一品”的特色品牌。

      完善新机制，构筑互鉴互助的共享生态圈。加强顶层设计和特色指导，构建环境保障、人才培养、成效评价等长效机制，完善冰雪经济高质量发展的指标体系、政策体系、统计体系、推进落实体系。在活力竞相迸发，激情自动释放中努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。

      （作者单位：黑龙江省社会科学院）