中国的经济增长并不完全存在结构性的失衡。在传统意义上,从总需求的角度难以看到中国经济发展的真正机制。在中国经济高速发展的进程中,各级地方政府主导着各自的经济增长和发展。中国的经济被分割在一个个行政单位里,由行政单元构成,所以需要层层分权。从转型的角度来看,只有实现了中央和地方在激励上的一致性,才可以确保中国实现可调控节奏的经济增长。